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宗满是欣喜。
不过李道宗并没有提及李道贞的事情，更让陈应感觉莫名奇妙的还是，李道贞临行送给陈应一副铠甲。这是一副光彩夺目的明光铠甲，金紫镶嵌云纹兽皮披膊筒袖，明黄金线云文短膝战裙、兜鍪上披挂护颈部红色的点缀。
陈应接过这副铠甲，暗暗唏嘘不已。这么一套如此扎眼的铠甲，只要到了战场上肯定会成为敌人的靶子，穿着这样的一套铠甲上战场，简直是寿星上吊嫌命长了。
不过陈应也没有多想，他压根就没有想到这是李道贞送给他的定情信物。
如果陈应知道这是他的定情信物，估计一口老血会喷出三尺。
定情信物可以送金银饰物、送饰，哪怕是送一件衣服，陈应也会联想到，偏偏李道贞送的是一件明光铠甲。
于是乎，这个误会闹大了。
武德二年三月二十五日，陈应率领越骑团三百余健卒，另外带着哄骗过来的许敬宗抵达灵州城。
此时灵州长史杨则也因灵州之战叙功，擢升为灵州刺史。杨则也从提升到了正议大夫的文散官，再上一级就可以迈入三品官高官的行列了。
正式入幕的许敬宗在灵州城观察三天之后，随即向陈应一针见血的提出了一个致命的问题。定远军、胜捷军和速捷军的补给问题如何解决。
朝廷给陈应的编制是十二府一万两千余人马，然而陈应实际上却是六府五部两万两千余人马，比编制多了足足近一倍。当然，在天下未定的时候，吃空额简直是找死，超编是这个时代的常态，但是如何解决补给问题，才是最重要的。
武德二年三月二十八日夜，陈应召集麾下罗士信、张士贵、刘统、毕信、梁赞、陈劲勇、张怀威、陈怀仁、郁孤尼、杜善果、许敬宗等心腹，齐聚灵州总管府，集中讨论决定定远军今后发展的几个核心问题。
第一章灵武十八镇
大唐的府兵是没有军饷的，被征为府兵的家庭一般可以免除徭役，退役后还可以优先得到口分田，战死了口分田由子孙继承，还免租调。代价是府兵的装备要自备，来回服役的路费也要自费。
当然，皇帝不差饿死兵。大唐的府兵虽然没有军饷，可是却有粮食、盐、茶补给。大唐对于府兵的待遇其实是相当不错的，虽然名义上没有军饷可拿，事实上每一个府兵都可以从军中节约一定的粮食和盐，补贴家用。
以定远军为例，定边军为边军制，每个士兵每天日食米六升约等于六斤，一年约为二十二石，盐每月三升，一年为三斗六升。衣物每年丝、麻、缣缣，即今之绢，汉以后，多用赏赠酬谢之物，或货币各一匹约合三千四百钱。除了这些常例物资之外，还要有酒、肉、茶等物资犒赏军队，约合下来每一名士兵一年的开支约为八贯。
这都不是最重要的，最重要的还是马匹的消耗，战马不光吃草料，光吃草料不会长膘，需要加粮。按照定制一匹战马每月要耗费三石三斗粮食，一年下来一匹要吃掉近四十石粮食。这可是一个非常庞大的数字，陈应麾下有四万余匹战马，一年就要吃掉一百六十万石粮食，约等于三倍的草料。
仅仅战马一项，就足以把陈应吃破产。
陈应想了想决定不削减人员编制，反而增加编制，定远军依旧保护六个折冲府，但是每个折冲府增设一个游骑团。这个游骑团担任斥候和警戒、传讯等功能，游骑兵从胜捷军军中设入。
这样以来定远军六府三十六团，第一折冲府由折冲都尉张怀威统领，下辖五团步兵一团游骑，全府一千八百余人，辖战马四百余匹、挽马二百余匹。
第二折冲府折冲都尉梁赞，下辖第六、第七、第八、第九、第十团和第三十二团，共六团，所部一千八余人，战马和挽马共六百余匹。
第三折冲都折冲都尉刘统、所部辖步兵第十一团、第十二团、第十三团、第十四团、第十五团，三十三团，共六团一千八百余人，战马四百余匹，挽马两百余匹，
第四折冲府折冲都尉段志感，下辖第十六、第十七、第十八、第十九、第二十团，三十四团，所部一千八余人，战马和挽马共六百余匹。
第五折冲府折冲都尉张士贵，所部下辖第二十一、二十二、二十三、二十四、第二十五团、三十五团，所部一千八余人，战马和挽马共六百余匹。
第六折冲府折冲都尉罗士信，下辖第二十六、第二十七、二十八、二十九、第三十团、第三十六团。全团一千八百余人，战马三千四百余匹。
这样以来，定远军精减马匹之后，还剩下战马五千四百余匹，挽马一千余匹。
陈应从胜捷军调出六个团一千八百余人马，再将胜捷军裁撤一部分老弱。突厥人其实也有很多人，他们不是单纯的杀戮机器，他们心间滋生出来的厌战情绪，说到底是厌倦的情绪及自发的发思，也许经过一段时间，骨子里的武勇则沉淀得更为深刻、纯粹。
治军需张驰有道，也是缩减开支，陈应特许部分将卒返回地方，或参加地方事务，或是归家务农，没有强制性的将他们都编入辅兵，也是实现寓兵于民的目标。这些突厥人自愿弃伍从民的，陈应则就在安置在灵武附近，利用他们的长处，进行人工种植苜蓿草。
陈应顺应这些突厥降卒缩编成灵武军的六个府，以郁孤尼为灵武兵马军都总管、陈劲勇、阿史那思摩为兵马副总管。
经过裁撤，灵武军为六府九千余人，共一万五骑余匹战马。陈应将一万三千余匹战马向长安输送，其他则奖励给全军将士或发卖。
至于从突厥解救下来的百姓，有亲属可以投奔的，陈应愿意送上路费和盘缠，实在没有地方可去的，就留在灵州当地等待安置。
对于滞留在灵州的百姓，经过编户造册，陈应发现共有五万七千余人。其中女人多达四万一千余人，男子只有不到八千，其余则为幼儿。面对这挟人，事实上也是非常头疼的问题，因为这五万七千余人，有完整家庭的不足百分之一，大都孤苦无依。
事实上她们并不是真正的孤苦无依，真实的情况陈应也清楚，主要还是这些人被掳至突厥，有的已经被迫给突厥人生孩子，她们就算是有家也无脸回去。
如果不处置好这挟人，恐怕就会出大问题。陈应一筹莫展的望向许敬宗。
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